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美國政府政策立場社論:美國拒絕接受中國在南中國海的權利聲索


圖為中國在斯普拉特利群島的美斯奇夫礁(Mischief Reef,中國稱美濟礁 )的建造情況(菲律賓軍用飛機2015年5月11日拍攝)

以下是一篇反映美國政府政策立場的社論:

北京只是在過去十年中才開始根據模糊的歷史宣稱和一張涵蓋大部分南中國海的九段線地圖對南中國海的大部分海域提出了權利聲索。那裡有很多無人居住的小島、淺灘和水下地物,很多地處漁業資源豐富的水域。這一海域還可能有豐富的礦藏,包括估價2萬5000億美元的石油和天然氣可開採資源。

中國政府2013年以來對有爭議的地物廣泛進行破壞性的填海造島運動,並建設軍事設施,在缺乏國際法支持的情況下加緊對南中國海的大部分地區提出權利聲索並實施控制。中國並向其他主權聲索國家進行威脅恐嚇。

一個根據《聯合國海洋法公約》附件7規定組建的仲裁法庭2016年7月做出裁決,認為九段線內“中國宣稱的歷史權益沒有法律基礎”,中國的海洋主權聲索不能超越《聯合國海洋法公約》的具體規定。但中國依然繼續堅持非法的海洋權利聲索。

美國國務卿蓬佩奧7月13日在一份書面聲明中說,美國對中國在南中國海主權聲索的立場符合仲裁法庭裁決的關鍵內容。他說,“北京對南中國海大多數海域的離岸資源權利聲索是完全不合法的,北京為了控制這些資源而展開的霸凌活動也是完全不合法的”。

這意味著美國不承認北京在斯普拉特利群島(中國稱南沙群島)宣稱擁有島嶼的法定領海範圍以外對別國200海裡專屬經濟區以內水域所提出的海洋權利聲索,也不承認北京對詹姆斯暗沙(中國稱曾母暗沙) 等水下地物和美斯奇夫礁(中國稱美濟礁)與第二托馬斯淺灘(中國稱仁愛礁)等低潮高地所提出的權利聲索,因為國際法規定這些水下地物和低潮高地無法形成自身的海洋區域,任何國家都不能對其提出權利聲索。

蓬佩奧國務卿在聲明中說,“世界不允許北京將南中國海視為其海上帝國”。 “美國與我們的東南亞盟國與合作夥伴站在一起,根據國際法賦予它們的權利和義務,來維護它們對離岸資源的主權。我們與國際社會站在一起,捍衛海洋自由,尊重主權,並拒絕任何在南中國海或更廣闊的地區任何推動'強權即公理'的做法”。

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