17 июля президент России Владимир Путин вышел из Черноморской зерновой инициативы, которая позволяла Украине беспрепятственно поставлять свою сельскохозяйственную продукцию через черноморские порты. В рамках соглашения представители Организации Объединенных Наций согласились помочь России с ее собственным экспортом продовольствия и удобрений. Обосновывая свое решение, Путин заявил, что Запад нарушил это обещание.
Однако аргументы, представленные Россией, вызывают вопросы, говорит Джеймс О'Брайен, глава Управления по санкциям Госдепартамента.
«Россия экспортирует рекордные объемы зерна. В прошлом году Российская зерновая ассоциация сообщила, что экспорт достиг 61,8 млн тонн зерна, что, по-моему, на 10–15% больше, чем в прошлом году. Таким образом, если основным параметром является снабжение мира продуктами питания, то действия, которые предпринимают ООН и Турция, чтобы помочь российскому экспорту, работают. Жалобы России сводятся к мелким придиркам в отношении очень хорошо работающей системы».
«Россия говорит о санкциях, - сказал посол О'Брайен. - Я должен подчеркнуть, что США не вводили санкции в отношении российского продовольствия и удобрений».
Итак, что же происходит на самом деле? Посол О'Брайен предполагает, что «цель состоит в том, чтобы сократить количество доступных продуктов питания и удобрений, чтобы цены выросли, и Россия обратила внимание [мирового сообщества] на некоторые из своих требований».
Около 10% отдельных видов зерна поступало на мировой рынок из Украины. Она также поставляла до половины продовольствия, которое Всемирная продовольственная программа предоставила беднейшим странам мира. После того, как Россия вторглась в Украину, этот экспорт прекратился, а цены выросли. Но с подписанием Черноморской зерновой инициативы цены снова упали.
«Ситуация оставалась такой, пока Россия не решила сделать две вещи, — сказал посол О'Брайен. - Она вышла из Черноморской зерновой инициативы, заблокировала судоходство из украинских портов, заявила, что будет рассматривать любое судно, входящее и выходящее из украинских вод, как военную цель, а также начала обстреливать продовольственные склады».
«Это то, чем занимается Россия, и следствием этого является не только сокращение количества продовольствия, но и существенный скачок цен», — сказал посол О'Брайен. Тем не менее, он добавил: «Я с оптимизмом смотрю на то, что украинское зерно попадет на мировые рынки. Это займет у нас некоторое время. Это повлечет за собой некоторые издержки, но мы не можем допустить, чтобы Россия мертвой хваткой вцепилась в Черное море».
Данный редакционный материал отражает точку зрения правительства США