За последние несколько лет мировой спрос на морепродукты намного опередил рост населения. Результатом этого процесса становится подчас чрезмерная интенсификация раболовного промысла, особенно в легкодоступных водах. Но, по мере истощения рыбных запасов, рыбакам приходится отправляться за своим уловом все дальше в море. Это увеличивает расходы на топливо и рабочую силу, а некоторые из менее щепетильных операторов обращаются к незаконным средствам увеличения прибыли.
Одним из способов сокращения расходов является использование принудительного труда. «Рыболовный сектор заведомо сопряжен с высоким риском торговли людьми, – говорится в новом отчете о торговле людьми в цепочке поставок морепродуктов, представленном в Конгресс Государственным департаментом и Национальным управлением океанических и атмосферных исследований (NOAA). – Эта работа считается опасной и часто в значительной степени выполняется низкоквалифицированной, иммигрантской, легко заменяемой рабочей силой, уязвимой для торговли людьми».
Эту преступную практику легко скрыть, поскольку рыбная ловля по своей природе предполагает работу в изолированных условиях. Рыболовные суда иногда проводят в море месяцы или даже годы. В связи с этим рыбаки, находящиеся в условиях принудительного труда, практически лишены возможности сбежать или пожаловаться на жестокое обращение. Жертвы торговли людьми часто подвергаются эмоциональному и физическому насилию, которое иногда заканчивается смертью. Им приходится работать по много часов в день, жить в плохих условиях и терпеть недоплаты или откровенные хищения при выплате заработной платы.
Использование принудительного труда в рыбной промышленности также чаще встречается в политически нестабильных странах со слабой правовой защитой гражданских свобод и прав трудящихся, а также с высоким уровнем коррупции, преступности, насилия и бедности. В связи с этим авторы отчета рекомендуют, чтобы Соединенные Штаты предприняли четыре шага для искоренения этой проблемы. Во-первых, необходимо разработать комплексный ответ правительства на борьбу с торговлей людьми в цепочке поставок морепродуктов как внутри страны, так и за ее пределами.
Во-вторых, Соединенные Штаты должны поощрять и поддерживать усилия по борьбе с торговлей людьми в странах, где заведомо существует проблема принудительного труда в рыбной промышленности.
В-третьих, Соединенным Штатам следует поощрять и поддерживать усилия по глобальному отслеживанию, а также привлекать к этим усилиям рыбную промышленность, НКО и другие заинтересованные стороны.
Наконец, эти шаги должны стать продолжением существующих усилий Государственного департамента и NOAA по борьбе с торговлей людьми в цепочке поставок морепродуктов и укреплять их.
Борьба с торговлей людьми в сфере добычи морепродуктов является важной проблемой в области прав человека и преступности, а также одним из приоритетов внешней политики США. Новый отчет – важный шаг в усилении и координации усилий Соединенных Штатов по борьбе с торговлей людьми в рыболовной отрасли.
Данный редакционный материал отражает позицию правительства Соединенных Штатов.