미국 정부의 견해를 반영하는 논평입니다.
도널드 트럼프 미국 대통령은 유엔이 전 세계 사람들을 위해 더 나은 결과를 낼 잠재력이 있다는 점을 매우 명확히 해왔습니다.
이를 달성하기 위한 노력의 일환으로 미 국무부는 ‘원조보다 무역(Trade Over Aid) 이니셔티브’를 새로 출범시켰습니다. 마이크 왈츠(Mike Waltz) 유엔 주재 미국 대사는 최근 발언에서 “이 이니셔티브는 과거의 업무 방식에서 중대한 변화를 의미한다”고 말했습니다. 이 이니셔티브는 정부 간 원조에서 민간 부문의 상호 이익이 되는 비즈니스 파트너십으로 중심을 옮기는 경제 개발 모델을 제안합니다. 또한, 경제 성장 친화적이고 자유 시장 정책을 통해 기업하기 좋은 환경을 조성하는 것을 목표로 유엔 회원국, 민간 부문 단체 및 유엔 기구들을 하나로 모읍니다.
이 이니셔티브가 인도적 지원이 아닌 경제 개발에 엄격히 초점을 맞추고 있다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 미국은 2025년 12월 유엔 인도주의업무조정국(OCHA)에 20억 달러 지원을 약속한 사례에서 보듯, 여전히 세계 최대의 인도적 지원 제공국입니다.
하지만 과거의 개발 원조 모델은 분명한 한계를 드러냈습니다. 왈츠 대사는 수십억 달러의 개발 원조가 진척이 거의 없는 프로젝트에 투입되거나, 더 나쁘게는 수혜국에 의존의 덫을 만들었다고 경고했습니다.
왈츠 대사는 개발을 위해 정부 원조에 의존하는 것은 단순히 지속 가능하지 않다고 덧붙였습니다. 그렇기 때문에 미국은 주권 국가들이 자국의 경제 발전과 향후 방향에 대해 주도권을 가져야 한다는 점을 강조하며 정책의 초점을 전환하고 있습니다. 각 국가는 인적, 재정적 자원 그리고 천연자원을 동원하여 스스로 발전의 길을 모색하고 기업 친화적이며 성장을 촉진하는 환경을 조성해야 합니다.
더욱이 국가 및 기타 출처로부터의 개발 원조는 의존이 아닌 자립으로 이어져야 합니다.
마지막으로, 자유 시장 원칙은 지속 가능한 번영으로 가는 가장 검증된 길로 남아 있습니다. 비시장 경제 모델은 장기적으로 성공하지 못했습니다. 역사는 자유 시장 정책이 다른 모델의 경제 성과를 훨씬 앞지른다는 것을 명확히 보여줍니다. 승리하는 자유 시장 공식의 핵심은 규제 완화, 낮은 세율, 다양한 에너지원, 사유 재산권, 계약의 신성함, 그리고 신뢰할 수 있는 사법부입니다.
왈츠 대사는 유엔개발계획(UNDP), 세계은행(World Bank), 국제통화기금(IMF) 등을 포함한 다자간 기구들이 이 과정에서 역할을 할 것이라고 말했습니다.
왈츠 대사는 “핵심적으로 이 이니셔티브는 국가들이 서로 비즈니스를 함께하는 데 뛰어들어야 한다는 단순한 생각으로 귀결된다”고 말했습니다.