미 정부 논평
세르비아-코소보 역사적 합의
미국 정부의 견해를 반영하는 논평입니다. 세르비아와 코소보는 오랜 역사적 긴장 관계에도 불구하고 최근 경제관계를 정상화 하는 용감한 결정을 내렸습니다. 지난 9월 4일 두 나라는 미국의 중재로 폭넓은 경제문제에 협력하는 내용을 담은 합의문에 서명했습니다.
백악관에서 이뤄진 서명식에서 도널드 트럼프 대통령은 알렉산다르 부치치 세르비아 대통령과 압둘라 호티 코소보 총리가 결단을 내려 지역과 세계가 한층 안전해졌다고 말했습니다.
트럼프 대통령은 “폭력적이고 비극적인 역사와 수년간 협상이 실패한 끝에 나의 행정부는 이같은 반목을 해결하기 위한 새로운 방법을 제안했다”고 말했습니다. 그러면서 “경제발전과 일자리 창출에 집중함으로써 두 국가는 커다란 돌파구를 마련할 수있었다”며 “우리는 두 위대한 지도자가 이를 이룬 것을 자랑스럽게 생각하며 그들의 국민들도 이를 자랑스럽게 생각할 것이며 특히 이것은 역사적인 일”이라고 말했습니다.
1990년대초 유고연방이 해체되고 이어 발칸반도에 전쟁이 발발하면서 코소보는 세르비아에서 분리돼 2008년 독립을 선언했습니다. 그러나 세르비아는 이를 인정하지 않았습니다. 그후 20년이상 서방은 이 두 나라의 정치적 관계 정상화를 시도 했으나 모두 실패했습니다.
미국에서 세르비아와 코소보 문제를 담당하는 리처드 그레넬 특사는 이같은 교착상태를 타개한 것은 트럼프 대통령의 결단을 내렸기때문이라고 말했습니다.
그레넬 특사는 “트럼프 대통령이 협상 초기부터 말한 것은 ‘그들에게 경제와 산업을 어떻게 발전시킬 것인지를 보여주라는 것’이라고 말했습니다. 그러면서 트럼프 대통령이 ‘경제 문제를 먼저 다루고, 경제 문제와 일자리 창출에 집중해, 정치적 문제와 별도로 다뤄서 상황 전개를 두고보자’고 말했다”고 전했습니다.
미국이 중재한 코소보와 세르비아의 경제 정상화는 경제성장과 일자리 창출에 주력하고 있습니다. 그리고 두 나라가 협력을 통해 가시적인 성과를 볼 수있음을 보여주고 있습니다.
이 역사적인 합의는 또 양측이 국경을 개방하고 코소보와 세르비아 사람들이 왕래하는 것과 상호 학력과 자격증을 인정하는 것을 장려하고 있습니다.
이와 별도로 세르비아와 코소보는 중동 평화를 위한 활동에도 참여하고 있습니다. 코소보와 이스라엘은 관계 정상화에 합의했으며 외교공관을 설치하기로 했습니다. 또 세르비아는 대사관을 예루살렘으로 옮기기로 했습니다. 이는 유럽과 중동 관계를 개선하려는 중요한 조치입니다.
트럼프 대통령은 백악관에서 “세르비아와 코소보 간에 과거사 문제로 깊게 자리잡은 감정”이 있음을 인정했습니다. 그러나 앞으로 밝은 미래가 펼쳐질 것으로 전망했습니다. 트럼프 대통령은 “경제가 이들을 하나로 묶어 줄 것”이라며 “앞으로 양측이 상당히 좋을 관계를 갖게 될 것이라고 생각한다”고 강조했습니다.
미국 정부의 견해를 반영하는 논평이었습니다. 이에 관한 의견이 있으신 분은 영문 또는 한글로 편지를 보내주시기 바랍니다. 보내실 주소는 Editorials, Voice of America, 330 Independence Ave, SW, Washington, DC 20237 입니다. 그리고 웹사이트 주소는 www.voanews.com/editorials 입니다.
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수단 여성의 권리 보호
미국 정부의 견해를 반영하는 논평입니다. 2007년 7월 아프리카 수단 다르푸르 지역에서 얀자위드 민병대가 주민들을 잔인하게 살해하자 유엔은 이 사태를 중단시키고 안정시키기 위해 평화유지군 (UNAMID)을 그곳에 배치했습니다. 13년 후, 평화유지군이 철수했고 그러자 안보 공백이 생겼습니다.
유엔에 따르면 평화유지군이 철수하자 한 달 만에 다르푸르에서는 폭력, 특히 성폭력이 급증했습니다.
3년 뒤 다르푸르의 또 다른 유엔 사절단인 유엔평화전환팀 (UNITAMS)이 철수한 뒤에도 만연한 성폭력에 대한 보고가 계속됐습니다. 두 경우 모두 유엔 안보리는 수단 여성의 관점과 필요를 고려하지 않았습니다.
유엔 경제사회위원회의 미국 대표인 리사 카티 대사는 최근 유엔 안보리 브리핑에서 “수단의 심각한 상황은 콩고 민주 공화국, 이라크, 소말리아, 아이티와 같이 여성의 생명이 위험한 과도기 상황에서 유엔평화유지군 임무 중단에 대한 교훈을 준다”고 말했습니다.
카티 대사는 “임무 전환을 위한 의도적인 계획의 일부는 정책과 프로그램 전반에 걸쳐 여성과 소녀들의 요구를 최우선 순위에 두어야 한다”고 말했습니다.
그러면서 “이 세 가지 문제는 평화유지군 전환과 그 이후 상황에서 여성과 소녀들의 권리를 보호하기 위해 필수적인 요소”라고 말했습니다.
“First, civil society engagement must be prioritized. Local women-led and survivor-led groups must be regularly...”
카티 대사는 “첫 번째로, 시민 사회의 참여가 우선되어야 한다”고 말했습니다. 그러면서 “지역 여성과 생존자 그룹과 정기적으로 협의가 이뤄져야, 그들의 견해가 유엔과 정부에 의한 전환 계획에 의미 있게 반영돼야 한다”고 말했습니다. 이어서 “평화유지군의 임무가 축소되면 시민 사회 활동가들은 필수적인 여성, 평화 그리고 안보 활동(WPS)의 첫 번째 파트너가 되어야 한다”고 말했습니다.
둘째, 카티 대사는 이런 전환기에 지도자들이 “남녀 성별 관점에서 기후 변화가 안보 상황에 미치는 영향을 평가해야 한다”고 말했습니다. 그러면서 사려 깊은 계획과 기후 자문 그리고 지역 단체와의 협력을 통해 평화유지군 임무 축소와 같은 상황에서 지역의 평화 구축 노력을 지원할 수 있다고 말했습니다.
“Third, missions, host governments, and the international community must work to prevent gender-based...”
카티 대사는 “셋째, 평화유지군과 해당 정부 그리고 국제사회는 평화유지군이 철수함에 따라 분쟁과 관련된 성폭력을 예방하고 피해자와 생존자를 지원하기 위해 노력해야 한다”고 말했습니다.
“우리는 시민 사회 단체들, 특히 여성과 소녀들이 이끄는 단체들을 적극적으로 참여하고 개선시켜야 한다”고 카티 대사가 말했습니다.
그러면서 “우리는 기후 변화가 평화와 안보에 미치는 영향을 이해하고 계획해야 한다”며 “우리는 분쟁과 관련된 성폭력을 종식시키는 데 집중해야 한다”고 말했습니다.
이어 카티 대사는 어떤 수준의 폭력도 용납될 수 없다”며 “이는 중대한 전환 상황에서 우리가 함께 실현해야 할 도덕적인 의무”라고 강조했습니다.
미국 정부의 견해를 반영하는 논평이었습니다. 이에 관한 의견이 있으신 분은 영문 또는 한글로 편지를 보내주시기 바랍니다. 보내실 주소는 Editorials, Voice of America, 330 Independence Ave, SW, Washington, DC 20237 입니다. 그리고 웹사이트 주소는 www.voanews.com/editorials 입니다.
후티 반군의 타격 수단 제거
미국 정부의 견해를 반영하는 논평입니다. 지난해 10월 이후 이란의 지원을 받는 후티반군은 홍해와 아덴만 사이의 밥알만다브 해협을 통과하는 상업용 선박을 공격해 왔습니다.
하마스에 대한 지원과 이스라엘에 대한 반대라는 명분아래 그들은 70척 이상의 선박을 미사일, 로켓 그리고 무인기(드론)로 공격했습니다. 그들은 하마스와 이스라엘 전쟁의 중단을 요구하면서 4명의 선원을 살해하고 인질을 잡았습니다. 이스라엘 국방부에 따르면, 지금까지 후티 반군은 이스라엘을 상대로 200회 이상의 공습을 가했습니다.
안보 위험 요인을 최소화하는 최선의 방법은 적대국이 갖고 있는 타격 수단을 없애는 겁니다. 후티 반군의 경우, 그것은 군용 그리고 이중 용도의 장비와 무기를 조달하는 조직을 억제하는 것을 의미합니다.
후티 반군이 사용하는 무기의 대부분이 러시아, 중국, 이란산이기 때문에 무기를 운반하는 수단을 제거하는 것이 후티 반군을 억제하는 한 방법입니다.
이같은 이유로 미 재무부와 국무부는 무기 조달에 관여하는 2명과 4개 조직을 제재했습니다.
첫 번째는 알샤하리 유나이티드 코퍼레이션입니다. 예멘에 본사를 둔 이 물류 회사는 예멘으로 가는 수많은 중국 미사일과 무인 항공기의 선적을 용이하게 했습니다. 또 알샤하리의 중국 지사인 광저우 알샤하리 유나이티드 코퍼레이션 유한회사는 이러한 선적을 용이하게 하는 데 도움을 주었습니다.
광저우 알샤하리는 홍콩에 본사를 둔 홍콩 알샤하리 유나이티드 유한공사가 소유하고 있습니다.
세 회사 모두 수정된 미국의 행정 명령 13224호에 근거해 제재됐습니다. 또 아메드 칼레드 야히야 (야야) 알샤하리는 행정 명령 13224호에 따라 홍콩 알샤하리의 지도자 또는 관리자로 지정되었습니다.
예멘 출신 사업가 마헤르 야히야 무함마드 무타하르 알키나이는 후티 반군의 조달 활동을 촉진한 예멘 정보통신자산회사의 총지배인입니다.
알 키나이와 예멘 정보통신자산회사는 후티반군을 실질적으로 지원, 후원해, 개정된 행정명령 13224에 근거해 제재됐습니다.
이같은 조치에 따라 제재된 개인과 기업의 미국 내 모든 재산과 자산은 동결됩니다.
브라이언 넬슨 재무부 테러·금융범죄 담당 차관은 “후티 반군은 치명적인 무기 체계에 필요한 부품을 조달하고 운송하기 위해 중국과 홍콩을 활용해왔다”고 말했습니다. 그러면서 “(미국은) 후티 반군의 불안정한 활동을 돕는 촉진자들을 계속 표적으로 삼을 것”이라고 강조했습니다.
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이스라엘-레바논 국경 안정 위한 노력
미국 정부의 견해를 반영하는 논평입니다. 지난 2006년 이스라엘과 헤즈볼라 간의 격렬한 전투 끝에 유엔 안전보장이사회는 결의 1701호를 채택했습니다. 그 결과 지난 18년간 레바논과 이스라엘, 골란고원을 가로지르는 경계선은 대체로 조용했습니다.
“그러나 10월 8일 아침 헤즈볼라가 이스라엘에 대한 로켓 공격을 시작했고, 하마스의 잔인하고 전례 없는 이스라엘에 대한 테러 공격의 여파로 뒤이어 무장 테러리스트들이 블루 라인을 넘어 이스라엘에 침투하면서 그같은 안정은 산산이 깨졌다고”고 로버트 우드 유엔 주재 미국 대표부 차석대사는 말했습니다.
“Hezbollah made the escalatory decision to bombard communities in northern Israel. And for the past…”
우드 대사는 “헤즈볼라는 이스라엘 북부 지역에 폭격을 가하기로 결정했다”며 “지난 11개월간 거의 매일같이 그렇게 했다”고 말했습니다.
우드 대사는 “유엔 안보리가 헤즈볼라의 이런 반복된 불안정한 행동을 비난하지 않은 것은 잘못된 것”이라고 강조했습니다.
“Hezbollah's violent attacks put Israeli and Lebanese civilians at risk. They jeopardize Lebanon's…”
우드 대사는 “헤즈볼라의 폭력적인 공격은 이스라엘과 레바논 민간인들을 위험에 빠뜨렸다”고 말했습니다. 그러면서 “그들은 레바논의 안정과 주권을 위태롭게 만들었다”며 “레바논은 테러 조직의 피난처나 이스라엘을 공격하는 준비 지역이 되어서는 안 된다”고 말했습니다.
우드 대사는 “이란이 유엔 안보리 결의 1701호의 무기 금수 조치를 명백히 위반해 헤즈볼라에 이스라엘을 겨냥한 로켓과 미사일, 드론의 대부분을 제공한다는 데는 이견이 없다"고 지적했습니다.
“And let's be clear, Israel has a right to defend itself against Hezbollah's attacks. No member of…”
우드 대사는 “분명히 해둘 것은 이스라엘은 헤즈볼라의 공격에 맞서 스스로를 방어할 권리가 있다”며 “국경에서 잔혹한 테러 조직에 직면해 유엔 안보리의 어떤 회원국도 매일같은 공격과 수만 명의 자국민이 피난하는 것을 용납하지 않을 것”이라고 말했습니다. 이어 “미국은 이스라엘의 스스로를 방어할 권리를 지지하며, 우리는 지역 안정을 위해 계속 노력할 것”이라고 말했습니다.
“우리는 갈등이 격화되고 확산되는 것을 보고 싶지 않다”고 우드 대사는 강조했습니다. 특히, 유엔의 레바논 평화유지군(UNIFIL)은 이스라엘과 레바논 사이 국경 지역의 안정을 돕습니다.
우드 대사는 앞으로 유엔 안보리는 리타니 강 남쪽에 레바논 정부와 유엔평화유지군(UNIFIL) 이외의 무장 요원을 허용하지 않고 비무장 지대를 설정하는 등 유엔 결의 1701호의 완전한 이행을 추진해야 한다고 말했습니다. 또 유엔평화유지군(UNIFIL)은 유엔 안보리 결의 1701호를 위반하는 행위를 자유롭게 감시하고 보고할 수 있어야 합니다.
레바논 주재 유엔평화유지군(UNIFIL)의 임무 기한 연장은 레바논의 안정을 위한 중요한 요인이며 이는 평화를 확보하는 데 큰 도움을 줄 것입니다.
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하마스는 국익 위해 휴전 동의 해야
미국 정부의 견해를 반영하는 논평입니다. 수개월 간의 협상 끝에 이스라엘은 ‘가교적인 합의’에 동의했으며 이에 따라 하마스와의 휴전 협상에 한 걸음 더 다가갔습니다. 이 합의는 영구적인 휴전을 목표로 전쟁을 벌이고 있는 당사자들 사이에 해결되지 않은 문제들을 해결하기 위한 것입니다.
토니 블링컨 미 국무장관은 이에 대해 다음과 같이 말했습니다.
“The agreement is very clear on the schedule and the locations of IDF(Israeli Defense Forces)…”
블링컨 국무장관은 “이 합의는 가자지구에서 이스라엘군의 철수 일정과 장소에 대해 매우 명확히 밝혔으며, 이스라엘은 이에 동의했다”고 말했습니다.
린다 토머스-그린필드 유엔 주재 미국 대사는 “우리는 이제 사람들을 구하고, 가자지구 사람들을 구호하며, 인질들을 집으로 돌려보내고, 지역 긴장을 완화하기 위한 방안을 찾았다”고 말했습니다. 그러면서 “또다시 이스라엘은 가교 제안을 받아들였다”며 “이제 하마스도 똑같이 해야 한다”고 말했습니다.
특히 이것은 가자지구 민간인들에게 결정적인 순간입니다. 그동안 전쟁으로 최소 4만 명이 사망했고 190만 명이 피난민이 됐습니다.
국제구호 기관인 ‘세이브더 칠드런’에 따르면 가자지구에는 소아마비는 확산되고 있으며 이는 재앙이 될 수 있습니다. 소아마비는 전염성이 강하고 폐수를 통해 퍼집니다. 가자지구의 거의 모든 사회기반 시설이 폭격으로 파괴됐기 때문에 많은 길거리에 폐수가 흘러넘치고 있습니다. 또 수백 명의 의료 종사자들이 사망했기 때문에 백신 접종도 중단되었습니다.
‘세이브더 칠드런’에 따르면 이같은 질병을 효과적으로 막으려면 적대 행위를 즉각 중단되어야 합니다. 인도주의적 활동을 하는 사람들에 대한 모든 공격이 중단되어야 하며 어린이들이 자유롭게 예방 접종을 맞아야 합니다.
토머스-그린필드 대사는 “유엔과 인도주의 단체들은 휴전이 될 경우 가자지구에 대한 지원을 늘릴 수 있도록 계획을 가속화 해야한다”고 말했습니다.
“A disease like polio must be prevented from making a comeback in Gaza. And we urge Israel to…”
토머스-그린필드 대사는 “소아마비와 같은 질병이 가자지구에서 다시 발생하는 것은 막아야 한다”고 말했습니다. 그러면서 “우리는 이스라엘이 가자지구의 팔레스타인 민간인들, 특히 어린이들에게 소아마비 예방접종을 제공하기 위해 인도주의 기관들과 계속 협력할 것을 촉구한다”며 “이 문제는 긴급하며, 휴전협정 체결은 예방접종을 용이하게 만들 것”이라고 말했습니다.
토머스-그린필드 대사는 “우리는 이스라엘 당국과 계속 협력하고 있다”며 “팔레스타인 민간인들이 필요한 식량, 의약품, 피난처, 깨끗한 물, 그리고 백신을 포함한 다른 필수품들을 얻을 수 있도록 통관 속도를 높이고 제한을 없애기 위해 노력하고 있다”고 말했습니다
이제 문제는, 하마스가 가자지구의 어린이들을 협상 테이블에 앉힐 만큼 관심이 있느냐, 하는 겁니다.
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중동의 긴장 고조 막기 위한 미국의 노력
미국 정부의 견해를 반영하는 논평입니다. 최근 이스라엘과 헤즈볼라가 격렬한 군사적 충돌을 하면서 중동 분쟁이 격화될 것이라는 우려가 나오고 있습니다.
8월 25일 이스라엘은 레바논에 있는 수천 개의 헤즈볼라 미사일 발사대에 대한 선제 공습을 가했습니다. 이스라엘을 이것이 이스라엘을 겨냥한 대규모 공격에 사용될 것이라고 말했습니다.
그러자 헤즈볼라는 이스라엘을 향해 수백 개의 로켓과 무인기(드론) 공격을 가했습니다. 다행히도 이스라엘의 방어망은 인명 피해와 사회 기반 시설 피해를 최소화했습니다.
지난해 10월 7일 하마스가 이스라엘에 대한 테러 공격과 이어진 가자 전쟁 이후, 이란의 지원을 받는 헤즈볼라는 하마스와 마찬가지로 이스라엘 북부 지역에 수천 발의 로켓을 발사했습니다. 하지만 지난 주말 이스라엘과 헤즈볼라 간의 군사적 충돌은 예외적이었으며, 지금까지 양측간 커다란 충돌은 일어나지 않았습니다.
제이크 설리번 미국 백악관 국가안보보좌관은 기자회견에서 미국은 "10월 7일 이후 갈등이 전면적인 지역 전쟁으로 확대되는 것에 대해 우려하고 있다"고 말했습니다.
“And we have worked round the clock with partners and allies, moving military assets, engaging in…”
설리번 보좌관은 “우리는 파트너와 동맹국들과 24시간 협력하면서 군사력을 이동하고, 사태 악화를 피하기 위해 막후에서 공개적으로 또 비공개적으로 집중적인 외교를 벌이고 있다”고 말했습니다. 그러면서 “우리는 사태 악화를 피하기 위해 계속 노력하고 있다”며 “우리의 희망은 지난밤 (8월 25일)의 사건이 지역 전쟁으로 확대되지 않는 것”이라고 말했습니다.
설리번 보좌관은 “미국은 우리 팀과 다른 중재자들의 팀들은 물론, 이스라엘과 레바논 사이의 국경을 따라 휴전과 인질 협상에 도달하기 위해 카이로에서 열심히 노력해왔다”고 말했습니다.
그러면서 이는 바이든 미국 대통령이 제시한 이스라엘과 레바논 사이의 국경을 따라, 궁극적으로 지역 안정이라는 상황을 만들기 위한 것이라고 말했습니다.
“And, of course, we think that a part of that is a credible path to a two-state solution for the Palestinian people as well.”
설리번 보좌관은 “그리고 물론, 우리는 그것이 팔레스타인 사람들에게 2개의 국가 방안을 위한 신뢰할 수 있는 길이라고 생각한다”고 말했습니다.
미국은 최근 중동에서의 안보적 입지를 강화하고 있습니다.
패트릭 라이더 미 국방부 대변인은 “우리는 이란, 레바논 헤즈볼라 또는 다른 행위자들의 어떠한 침략에도 맞서 이스라엘의 방어를 도울 수 있는 태세를 유지하고 있다”고 말했습니다. 그러면서 “처음부터 그래왔듯이, 우리는 이 지역의 긴장을 완화하는 데 집중하는 동시에 가자지구 전쟁을 끝내고 휴전을 이루는데 집중하고 있다”고 강조했습니다.
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