Sejak awal invasi besar-besaran Vladimir Putin pada Februari 2022 ke Ukraina, serangan Rusia telah menghantam warga sipil dan infrastruktur sipil, merusak gedung apartemen, sekolah, rumah sakit, jaringan listrik, dan jaringan air. Serangan keji ini telah menyebabkan korban sipil yang tak terhitung jumlahnya dan kerusakan ekonomi yang cukup besar di Ukraina.
Pada tanggal 14 November, Majelis Umum PBB mengadopsi resolusi yang menyerukan Rusia agar dimintai pertanggungjawaban atas pelanggaran hukum internasional yang mereka lakukan dan menanggung konsekuensi hukum atas tindakannya yang salah di Ukraina. Resolusi tersebut mengakui perlunya mekanisme internasional untuk ganti rugi dari Rusia atas kerusakan dan kematian, dan merekomendasikan pembuatan daftar kerugian untuk mendokumentasikan bukti dan klaim.
“Serangan mengerikan Rusia ke kota-kota besar dan kecil di seluruh Ukraina, … menyebabkan kerusakan besar yang signifikan terhadap infrastruktur energi yang penting sementara musim dingin semakin dekat,” kata Wakil Perwakilan AS untuk PBB Richard Mills dalam penjelasannya tentang mengapa Amerika Serikat mendukung resolusi yang tidak mengikat.
“Kerugian, termasuk jumlah korban manusia yang mengerikan, akibat invasi Rusia yang tidak beralasan dan melanggar hukum terhadap tetangganya dan sesama negara anggota PBB sangat besar. Hingga saat ini, ribuan orang terbunuh, jutaan lainnya mengungsi, dan orang hilang yang jumlahnya tak terhitung. Laporan tentang kekejaman dan pelanggaran lainnya terus bertambah, termasuk deportasi paksa, pemisahan paksa dan penculikan anak-anak dari keluarga mereka dan adopsi paksa di Rusia, penyiksaan, dan pengeboman rumah sakit bersalin.”
“Rekomendasi untuk membuat daftar kerugian ini merupakan langkah awal yang penting menuju pembentukan mekanisme ajudikasi klaim untuk menilai secara penuh kerugian yang ditimbulkan oleh perang ini terhadap Ukraina dan rakyatnya,” kata Duta Besar Mills.
“Suatu hari Ukraina akan dibangun kembali; itu sudah pasti. Intinya adalah kewajiban – kewajiban bagi kita, komunitas internasional – untuk meminta pertanggungjawaban pelaku atas kehancuran yang tidak perlu ini. Akuntabilitas adalah komponen penting dari setiap penyelesaian perang ini. Pengesahan resolusi ini juga berfungsi sebagai pencegah terhadap pelanggaran perdamaian dan keamanan internasional di masa depan serta membantu mencapai rekonsiliasi.”
“Masyarakat internasional harus meminta pertanggungjawaban Rusia atas pelanggaran kedaulatan dan integritas teritorial Ukraina dan atas kerugian dan pelanggaran yang dilakukan terhadap rakyat Ukraina,” kata Duta Besar Mills. “Resolusi ini merupakan langkah penting menuju akuntabilitas.”