以下是一篇反映美国政府观点的社论:
“解决苏丹危机是(唐纳德·)特朗普(Donald Trump)总统深切关注的问题,也体现了我们对苏丹人民的共同责任。” 美国在联合国负责非洲、阿拉伯和中东事务的高级顾问马萨德·布洛斯(Massad Boulos)说。
布洛斯指出,如今苏丹正面临着世界上最严重、最大规模的人道主义灾难。
“苏丹武装部队(SAF)和快速支援部队(RSF)之间持续1000多天的无谓冲突造成了惊人的代价。超过1200万人流离失所,这是全球规模最大的难民危机,其中埃及承受了最大的难民负担,其次是乍得。”
超过3400万人--占苏丹人口的72%--需要人道主义援助。超过2100万苏丹人面临严重的粮食不安全问题。达尔富尔和南科尔多凡部分地区已确认出现饥荒,且饥荒有进一步蔓延的风险。
布洛斯强调,这场冲突中没有正义的一方。快速支援部队和苏丹武装部队都犯下了严重的人权侵犯和践踏行为。双方都应对延续战争,加剧本国民众的苦难以及可能将整个地区拖入冲突的风险负有责任。
布洛斯说:“我们还必须承认根深蒂固的伊斯兰主义网络(包括穆斯林兄弟会的部分成员)所扮演的破坏稳定的角色,他们试图利用这场冲突。”
“让我把话说清楚:美国绝不容忍伊斯兰主义网络或任何极端主义政治运动企图操纵这场冲突,破坏文官过渡进程或重新确立威权统治。”
美国已对快速支援部队指挥官们实施制裁,原因是他们犯有侵犯人权的罪行,包括民族屠杀、酷刑、饥饿战术和性暴力。美国还对另一名卷入严重侵犯人权的指挥官实施了签证限制。
高级顾问布洛斯警告说,军事不是解决这场冲突的方案。持续的战斗只会进一步分裂苏丹,并可能导致国家永久崩溃。
“这就是为什么我们正与伙伴密切合作……包括英国、埃及、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国以及其他一些国家,敦促立即实现人道主义停火,且不附加任何先决条件。这样的停火必须保证人道主义援助能够持续、不受阻碍地跨越冲突线和边界。”
美国已帮助苏丹人道主义基金(Sudan Humanitarian Fund)筹集了15亿美元的新捐款承诺。自这场危机爆发以来,美国自身已总共捐款25亿美元。但若要让数千万需要援助的人们获得帮助,战斗必须停止。
可持续的解决方案需要向包容、具有代表性和问责制的文官政府过渡,同时维护和改革核心国家机构,以避免国家陷入制度崩溃。
这需要做到五点:重建强有力的宪政框架,保护国家机构免受党派控制,废除恩主制度和民兵组织的平行架构,以及防止极端主义控制国家。此外,还需要为自由公正的选举做好准备。
苏丹人民展现了非凡的韧性和勇气。美国将继续致力于结束这场悲剧性的冲突,并支持苏丹走向由文官政府治理的和平未来。