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美國國際發展署(USAID)署長薩曼莎·鮑爾指出,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京企圖把冬季作為戰爭武器。俄軍越來越多地把攻擊目標對準平民基礎設施,威脅讓幾十萬烏克蘭人在一年中最寒冷的月份裡失去供暖和供電。