以下是一篇反映美国政府观点的社论:
美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)呼吁中国停止在其港口扣留及拖延悬挂巴拿马旗帜的船只,并指出这些举动“引发对利用经济手段破坏巴拿马法治的严重关切”。
据新闻报道,这些持续一至10天的扣留事件,是美国认为的一场骚扰行动的一部分,以报复巴拿马最高法院今年1月做出的裁决。这项裁决废止了支持香港长江和记实业(CK Hutchison)运营巴拿马运河太平洋及大西洋两侧巴尔博亚(Balboa)和克里斯托瓦尔(Cristóbal)码头特许权的法律框架。
这项诉讼去年被提交至巴拿马最高法院,之前的审计指控,在2021年对特许经营权进行25年延期过程中存在违规行为,包括赋予排他性特权和税收豁免。裁决作出后,巴拿马政府任命两家美国子公司作为为期18个月的临时运营方。
中国政府拒绝接受这项裁决,而这家香港公司则加大了对巴拿马政府的仲裁行动,寻求超过20亿美元的赔偿。
国务卿卢比奥说,“这项主权裁决维护了透明度与法治,并要求私营运营方对公共利益负责,” “这项判决也表明,巴拿马是国际投资与商业机会的可靠伙伴。”
美国联邦海事委员会专员劳拉·迪贝拉(Laura DiBella)指出,这轮扣留行动虽以“港口国监督”为名进行,但“远远超出历史常态”。
她写道,“这些加强的检查是在非正式指令下进行的,且似乎是针对转移长江和记的港口资产后对巴拿马进行惩罚。鉴于悬挂巴拿马国旗的船舶在美国集装箱贸易中占有相当份额,这些行动可能对美国航运业造成重大的商业和战略后果。”
巴拿马政府表示,有超过8000艘船只注册在巴拿马旗下。这些船只约占全球总吨位的16%。中国港口在3月份扣留了124艘船舶进行检查。其中92艘悬挂巴拿马国旗,约占被扣押船只总数的75%。
国务卿卢比奥说,“船舶遭扣留、延误或其它阻碍其通行的状况,将破坏全球供应链的稳定性,增加企业和消费者的成本,并削弱对国际贸易体系的信心。”
迪贝拉专员在声明中说,委员会正密切关注事态的发展。
“外国政府采取的拘留、延误或阻碍依据美国法律注册的船只通行或与美国从事商业往来的其他国家船只通行的行为,与本委员会维护美国全球供应链可靠性及完整性的使命相悖。”
国务卿卢比奥说,“美国坚定地与巴拿马站在一起,并期待加强与这一重要伙伴的经济与安全合作。”